2026-05-20
Till Länsstyrelsen i Uppsala län
Överklagat beslut och yrkande
Föreningen Vårda Uppsala (FVU) överklagar härmed rubricerade beslut och yrkar att Länsstyrelsen prövar föreningens anmälan, speciellt i de delar som kommunen har negligerat vid sin prövning; att utfört arbete ska ses som en del i anläggandet av en spårvägsbro och att kommunen därmed genom pålning vid Ultuna föregripit lagakraftvunna beslut för detaljplan respektive tillstånd för vattenverksamhet.
Grunderna för yrkandet
FVU gjorde 2026-04-13 en anmälan om misstänkt olaga byggande (bilaga) vid Ultuna. Det arbete som låg till grund för anmälan har bestått av pålning i det som Uppsala kommun i sin ansökan, daterad 2026-02-09, till Länsstyrelsen om dispens från vattenskyddsföreskrifterna har identifierat som brostöd 2 för den av kommunen planerade spårvägsbron. Som framgår av FVU:s anmälan till plan- och byggnadsnämndens i Uppsala tillsynsenhet så ska de brostöd, som kommunen refererar till i sin ansökan, ses som delar av den planerade spårvägsbron.
För anläggande av spårvägsbron krävs inte enbart en lagakraftvunnen detaljplan utan även tillstånd enligt miljöbalken för vattenverksamhet. Kommunen har sökt ett sådant tillstånd hos Mark- och miljödomstolen (MMD) men fick 2025-10-13 avslag på sin ansökan. Kommunen har härefter överklagat ärendet till Mark- och miljööverdomstolen (MÖD), som har meddelat prövningstillstånd men ärendet är ännu inte avgjort.
MÖD har i det aktuella ärendet under våren mottagit ett stort antal yrkanden om inhibition initierade av provborrningar inom det område som berörs av en eventuell kommande spårvägsbro. MÖD meddelade i ett beslut, daterat 2026-03-10, att avvisa yrkandena om inhibition (aktbilaga 140, mål nr M 15991-25). Av domskälen framgår att MMD:
”avslagit Uppsala kommuns ansökan om att bland annat få anlägga brostöd utmed Fyrisån för en ny spårväg. Det finns således inget tillstånd för Uppsala kommun att genomföra denna del av verksamheten.”
MÖD framhöll vidare:
”Kommunen har överklagat domen. Målet handläggs hos Mark- och miljööverdomstolen. Beslut om att ge prövningstillstånd fattades den 5 mars. Beslutet att ge prövningstillstånd innebär att mark- och miljödomstolens dom nu ska prövas av Mark- och miljööverdomstolen. Mark- och miljööverdomstolens beslut innebär inte att något tillstånd har getts. …… Eftersom det inte finns något tillstånd som kan inhiberas ska yrkandena om inhibition avvisas.”
Av MÖD:s dom framgår tydligt att det inte finns något tillstånd att anlägga brostöd för en spårvägsbro. Trots det har kommunen utfört pålning som avses utgöra en del av det som kommunen definierat som brostöd 2 i broprojektet.
Det är FVU:s mening att plan-och byggnadsnämnden i Uppsala, genom sin tillsynsenhet, i rubricerat beslut har bortsett från viktiga frågor som nämnden har att bevaka. Anläggande av spårväg får inte påbörjas innan en lagakraftvunnen detaljplan, som medger byggande av spårväg, föreligger. Vidare är det FVU:s mening att Länsstyrelsen vid sin dispensgivning förbisett det faktum att det enligt MMD:s beslut 2025-10-13, inte finns något tillstånd eller förutsättningar för några dispenser som medger att arbete med brostöd kan påbörjas. Länsstyrelsen har genom sin 2026-03-24 meddelade dispens gått emot MMD:s beslut och därmed också föregripit MÖD:s kommande prövning i ovan nämnt ärende.
För Föreningen Vårda Uppsala
Sten-Åke Bylund ordförande
Bo Aronsson vice ordförande
