2026-05-28
Till Plan- och byggnadsnämnden i Uppsala kommun
Föreningen Vårda Uppsala (FVU) tillstyrker att ny bostadsbebyggelse uppförs i kvarteret Kyrkoherden, men har följande synpunkter på samrådsförslaget till detaljplan.
Ett syfte med detaljplanen är ”att säkerställa tillräckligt med kvalitativa vistelseytor inom kvarteret och en utformning av hög arkitektonisk kvalitet”. Planbeskrivningen refererar till kommunens Vägledning för bostadsgårdar. I denna förespråkas 20 m2 gård per 100 m2 bruttoarea, eller en sammanhängande gårdsyta om minst 1 500–2 000 m2. Om förespråkade storlekar inte är möjliga rekommenderar vägledningen att en hög kvalitet säkerställs som kompensation.
I planförslaget är bruttoarean 4 300 m2. Gården behöver därmed vara minst 860 m2. Föreslagen gård är 550 m2, varav endast 380 m2 är avsedd för vistelse. FVU kan inte se att denna påtagliga brist kompenseras med hög kvalitet. Vistelseytorna på gården – som ska anläggas över ett underjordiskt garage – ska visserligen ha vegetation och välkomna barnlek, men kommer under en stor del av dagen att ligga i slagskugga och på tre fjärdedelar av gården överskrids riktvärdet om högst 50 dB(A) ekvivalent ljudnivå. Som komplement föreslås en takterrass om 260 m2 över femvåningshuset. Denna ska dock gestaltas för att främst användas av vuxna och är inte tänkt att ha vegetation. Terrassen kommer således att kunna bli ohälsosamt solig och het och dessutom vara utsatt för buller från Tycho Hedéns väg. I handlingarna diskuteras ett tätt bullerskydd med höjden 1,2 meter, vilket rimligen är för lågt för flertalet vuxna.
FVU ifrågasätter idén att försöka styra barn till gården och vuxna till takterrassen. Alla boende i kvarteret bör ha tillgång till, och vara välkomna till, en stimulerande och välplanerad utemiljö med såväl solljus som lövskugga. I planbeskrivningen nämns under rubriken Barnperspektivet att Kapellgärdsparken finns 300 meter bort och nås via parkmarken längs Tycho Hedéns väg. Det kan dock inte ursäkta att kvarterets egen närmiljö försummas. FVU ser att parkmarken i planområdet har begränsat vistelsevärde på grund av närheten till en starkt trafikerad gatukorsning. FVU vill påminna om översiktsplanens prioritering att barns och äldres behov särskilt ska uppmärksammas vid utformningen av människors vardagsmiljöer.
Kvarngärdet är en stadsdel där endast tio procent av markytan täcks av trädkronor. Kommunens mål är 30 procent. I samband med varje exploatering är det därför viktigt att försöka bidra till ökad krontäckning. Den nuvarande parkeringsplatsen i planområdet har varit omgärdad av uppvuxna träd som nyligen tagits bort. Planförslaget innebär att delar av parkmarken i nordost förs över till kvartersmark och att ytterligare nio uppvuxna träd tas bort. I svepande ordalag sägs att parkmarken inte har några konstaterade naturvärden och att kompensation för de träd som tas bort ska utredas. FVU har fått tillgång till trädinventeringen som nämns i planbeskrivningen, men inte ingår samrådshandlingarna. De träd som föreslås tas bort har ett stamomfång mellan 1,30 och 1,85 meter och vidlyftiga kronor. Eftersom det tar många decennier för nya träd att nå en sådan storlek är det inte lätt att kompensera för en förlust av de gamla träden.
FVU:s slutsats är att planförslaget inte har förutsättningar att skapa tillräckligt med kvalitativa vistelseytor i kvarteret och därmed inte heller uppfylla planens syfte.
Inför fortsatt planarbete
I det fortsatta planarbetet behöver grundläggande förutsättningar studeras mycket noggrant och nya lösningar tas fram.
-Exploateringsgraden bör minskas. Hur kan planens disposition ändras och ge bättre förutsättningar? Är det rimligt att parkmark i nordost tas bort?
-Trädinventeringen bör fördjupas vad gäller till exempel trädens bidrag till ekosystemtjänster och biologisk mångfald. Hur kan fler uppvuxna träd sparas och mer grönska tillföras?
-Solstudien bör visa förhållandena vid fler tidpunkter. Slagskuggor från olika hus bör visas i samma gråskala (skuggan över gården kan inte vara ljusare än andra skuggor). Vilken årstid och tid på dygnet illustreras i figur 9? Hur kommer ett eventuellt femvåningshus på västra sidan av Väktargatan att påverka?
Avslutningsvis vill FVU kommentera den arkitektoniska ambitionen. Det är mycket bra med krav om hög arkitektonisk kvalitet i detaljplanen. Det borde vara självklart i alla planer. Frågan är vad det betyder i praktiken. I planbeskrivningen står att det är ”viktigt att ha en viss omsorg i detaljerna i den mindre skalan som uppfattas när man rör sig längs gatan”. FVU hoppas att ordet ”viss” inte betyder att ambitionen tonas ner. Om sådana detaljer i stället utformas med stor omsorg så visar det att människors vardagsmiljö är viktig och värd att värna.
För Föreningen Vårda Uppsala
Sten Åke Bylund, ordförande
Kerstin Lokrantz, styrelseledamot
